编辑:kaka003 时间:2024-06-28 17:39:27
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为了认识工作过程中的优缺点,你会怎么写工作总结呢,有用的工作总结是以事实为依据,是成绩说成绩,是问题说问题,以下是发发总结网小编精心为您推荐的经济半年工作总结6篇,供大家参考。
上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,通过全街道人民的共同努力和全体机关、村干部的扎实工作,突出地抓了农业生产、招商引资、税费改革、计划生育、重点工程建设等工作,并取得了较好的成绩,具体情况如下:
一、大力调整农业产业结构
农业始终是我街道的基础产业,街道办年度上半年经济工作总结。首先是搞好了柑桔的品改。上半年,我们以高位嫁节为突破口,大力推广新品种,引导品改了亩。主要是甜橙、碰柑、无核蜜桔和早熟蜜桔,这些品种在市场上有较大的竞争力。预计可为街道增加近元的收入。第二,加大了对农业新技术的推广普及。我们充分发挥了农技、林业和畜牧等部门的能动作用,强化技术服务。上半年共举办农业实用技术培训班3期,召开流动现场会4次,培训500多人次,印发病虫情报3期,只800份。畜牧站对牲畜进行了口啼疫、禽流感、狂犬病、猪瘟等的防治和养殖技术指挥。第三,发展经济林木,搞好植树造林。我们按照市里林业发展的整体思路,结合团山实际,做到了“三个落实”,即落实任务、落实责任、落实措施。通过上述“三落实”,我街道上半年已栽杨树14.23万株,折合面积4680亩,超额完成了市里下达的造林任务。第四,积极开发特色农业。围绕街道党委年初提出的“43221”计划。我们一是以塞南花卉苗木示范基地为样板,开发花卉苗木产业,在塞南示范基地的带动下,今年新增花卉苗木
亩。二是以xx示范基地为龙头,开发了小水果产业;三是开发反季节蔬菜。上半年,我们牢牢抓住了蔬菜办在塞南村办点的契机,利用现有的规模,开发反季节蔬菜亩。
二、着实抓好了招商引资
为落实市委经济工作会议精神,加快推进我街道工业化进程,顺利实施“民营主体”战略,今年我们先后出台了一系列关于招商引资的政策和措施,调整和增加了各村的年度招商引资任务,以大招商促进大开放、大发展。我们继续坚持“333”计划,坚持村(居)一把手抓招商的做法不动摇的总体思路,并为此采取了有效的积极的措施。
一方面,我们充分利用城市西扩。以区位优势谋发展,全面抓住了新城区开发的良好机遇,坚持外引内联并举的方针,抓大、靠高、引强。另一方面,将招商引资任务分解到村。今年,市里下达给办事处的任务是1500万,年初我们已将任务分解到村,村里也正在想千方,设百计,争取早日或超额完成任务。目前,已有界和、太阳等村引进了红辣椒公司、新达实业公司等单位,共计投资300余万元。另一方面,我们坚决兑现了街道党委、办事处制定的招商引资政策,年初党委、办事处拿出资金元,奖励有功者。通报宣传了招商引资村(居)典型及中介人,并将招商引资纳入双文明目标管理考核之中,建立了较为完善的利益导向和舆论导向机制,调动了全民招商的积极性,激发了全街道干群投身招商工作的热情。
三、积极加强了财税征管(增收节支)
近年来,我街道财政实力虽有所增长,但支出的压力却在增大,收支矛盾较为突出。为此,今年以来,我们积极加强征管,严控支出,确保财政收支基本平衡。一是千方百计落实增收挖潜措施。今年以来,我们继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的方针,加强财税征管。目前为止,我们完成财政收入万元,其中:国税万元,地税收
万元,农业税万元,预算外收入&sp;万元,工作总结《街道办年度上半年经济工作总结》。二是调整支出。上半年,我们完善了招待支出制度、政府采购制、慰问金开支制、村级零招待制度等,严格控制各类支出。为规范各种收入支出,严肃财经纪律,我们坚持由主任一支笔审批,各站所的收入和支出都由财政所归口管理。为降低运转费用,根据上级精神,我们还执行了严格的.财务联会签制,成立了会签小组。凡机关的开支都必须由财政所长签字,再给会签小组审查。采取这些[]
措施,上半年财政同类支出比去年同期减少了3万多元。三是对机关干部、广大党员加强“两个务必”的教育,切实提倡节约,艰苦奋斗,量入为出,量财办事。
四、全面推进了重点工程建设
全市的十多个重点项目建设,xx占了大部分,任务非常重。由于工作的许多方面涉及到群众的切身利益,少数人思想不通,甚至聚众闹事的情况时有发生。为此,街道党委、办事处总是耐心细致地做工作,并晓之以理,动之以情,直至工作落到实处。xx一级公路启动后,为支持此项重点工程,街道党委、办事处特成立了一个主力组,二个协助组不间断地轮流做拆迁户的工作。6户拆迁户已有4户按要求完成了拆迁工作。到目前为止,2户钉子户的思想工作也已做通,并在5月底6月初自愿拆迁。此外,xxx的建设等进展都还比较顺利,特别是沅纸路建设,以党委副书记xxx为首的一班人付出了大量艰辛的劳动,牺牲了无数个双休日,也多次如开石桥组、大埠口组的群众大会,终于确保了工程的正常施工。现在沅纸路已全面硬化、亮化。共2页,当前第1页12
五、坚持不懈地抓好了税费改革
农村税费改革是减轻农民负担的根本措施。我们按照“巩固、完善、配套、规范”的要求,推进各项配套改革,巩固农村税费改革成果。一是完善了农村财税征管体系。今年我们进一步完善了村一级协税网络,将全街道群众纳税的各项具体指标输入微机,群众纳税的积极性空前高涨。
二是搞好了降低农业税税率和粮食直补工作。种粮农民进行直接补贴,为落实上级精神,今年3月,我们如集了村(居)会计进行现场办公,对各农户的直补面积进行核定,委托信用社服务上门,将资金直接发放到农户,并每村派驻专职监督员督办该项工作。今年元月一日起,国家对农业税正税在xx年执行税率7%的基础上降低3个百分点,附加同步降低0.6个百分点。
三是清理和整顿了涉农收费项目。组织机关干部对各办点村(居)四证到户及粮食直补情况进行了自查自纠,发现问题及时整改,建立了农民监督管理机制。
四是深入抓好了村务和政务公开。把农民群众关心的村级财务、税费负担、计税面积等热点敏感问题张榜公布,从源头上遏制了“三乱”现象和农民负担的反弹。
六、计划生育
去年,我街道的计生工作有了明显好转,从过去的重管单位一跃成为一类单位,但形势仍不宜乐观,今年以来,办事处针对全街道计生工作中存在的问题,对症下药,对照问题找差距,深刻剖析原因与实质,提出了“负重奋进,保类进位”的目标,采取强硬对策和措施,加大领导和投入力度。
为搞好今年的计生工作,办事处不惜花大功夫,下重本钱,在内容和形式上双管齐下。在内容上,坚持“三个不变”,即党政一把手负总责不变,对下属单位评先评优采取一票否决不变,与干部工资挂钩不变。在形式上,开展了整章建制、清除计划外孕、解决期内结扎、妇女健康检测以及开展村民自治为主的计生协会工作等多种活动,通过这一系列的管理,我街道怕计生工作呈现出了良好的发展势头。今年1—6月,出生82人,其中男47人,女76人;计内一孩65人,计内二孩17人,出生率为5。2%,计划生育率为100%,多孩率为0。今年4月,街道计生办还被市计生委指定为样板点,为迎接省里检查提供了药具现场,益阳市计生委先后二次到计生办和相关村进行检查,并给予了充分肯定。
七、防汛方面:
针对今年有可能出现的特大洪水,街道党委、办事处把确保安全度汛作为头等大事来抓。一是搞好了宣传发动。在每周星期一的例会上,针对部分干部中存在的麻痹思想、侥幸心理,广泛宣传今年出现特大洪水的可能性和洪涝灾害的严重性,营造防大汛、抗大灾、打恶仗、打胜仗的氛围。二是备足了防汛物资器材。三是加强了“五队”人员抢险知识培训。为进[]
一步加强“五队”人员的防洪抢险意识,街道还召开了“五队”人员与民兵营长专题会议,并组织收看了《防洪抢险知识》记录片。四是对险工险段进行了整。,特别是对新加高的塞南坝进行了一次全面的检查,彻底杜绝安全隐患。共2页,当前第2页12[]
回顾以前的工作,在工会领导帮助和关心下,本人能够认真学习党和国家方针政策,遵纪守法,爱业敬岗,与工会同志一道,围绕中心,服务大局,努力克服各种困难,自觉主动、创造性的开展工作,不断提高自己的工作水平和思想觉悟,较好地完成了每年度各项任务。现将近四年来的主要工作成绩总结如下:
一、突出重点,积极组织各项竞赛活动。
1、针对不同时期生产经营重点,组织开展攻关竞赛。
围绕生产经营的重点、难点,先后在炼铁、炼钢组织开展高炉顺产达标、增铁增钢保目标劳动竞赛。尤其是去年二季度以来,公司工会针对企业内部生产成本过高和严峻的市场形势,先后在一铁两钢、供应、销售系统开展竞赛活动。针对大宗原燃料涨价,资源性商品供应紧张的实际情况,与部门同志一起在供应部组织职工开展保证供应、保证质量,降低辅材备件消耗、降低库存储备资金占用、降低采购成本竞赛。通过竞赛,4、5、6三个月,采购成本分别控制在5个亿、4个亿和3个亿。还在销售部开展落实财务预算制,努力促销增效竞赛,8月份销售成品钢材11.88万吨,其中热轧材高出预算价格113.25元/t,为公司增加利润1345.41万元。三季度,是我公司1080m3高炉、6m焦炉等技改工程建设的关键时期,组织有关单位和部门在这两项工程中开展重点工程建设竞赛活动,同时还纳入湖北省重点项目建设竞赛,进一步动员广大职工积极投身重点项目建设,全面促进了项目建设计划的完成。据不完全统计,四年来,共组织开展各种攻关竞赛915场次,参加人数117844人次,创纪录559项次,创经济效益1430.78万元。
2、以改善指标为重点,组织开展指标争先创优竞赛活动。
积极发动职工立足岗位、大力开展指标攻关竞赛活动,并每月将竞赛结果进行通报。在对标挖潜活动中,与技能部等部门一起瞄准国内同行业的先进水平,结合企业的实际情况,制定各单位竞赛指标,动员组织职工积极开展技术经济指标创新活动。各单位根据公司下达的指标进行了层层分解、层层落实,从而促进了指标的改善。如和冷带公司工会一起抓好宣传、发动、组织工作,动员广大干部职工开展多种形式的攻关活动,促进了技术经济指标的改善。去年以来,产品合格率、工序能耗、日历作业率三项指标居全国同类型企业第一,成材率、机时产量名列第二。20xx年,公司九个主体工序13项指标有8项实现了公司攻关目标,占指标总数的61.54%。
3、以总结推广先进操作法为载体,组织开展技术攻关活动。
根据生产建设、市场需求和变化、以及企业管理实际,发挥广大职工群众的聪明才智,本着职工自愿结合、自我选题、自己动手的原则,开展小改小革和合理化建议活动。及时召开表彰、宣传技术攻关典型,展示技术攻关成果,为职工构筑一个自我体现的平台。同时在职工中广泛开展金点子活动。四年来,组织职工创先进操作法20个(项),攻克技术难关184起,小改小革223项,征集合理化建议8145件,已采纳实施4067件,创价值430万元。
4、以提高职工队伍技术业务素质为突破口,组织开展技术比武活动。
20xx年,积极参与组织在七个主体生产单位,开展炼铁工、轧钢工等八大工种岗位练兵、技术比武活动,此次活动历时六个月,涉及557名竞赛选手。在整个竞赛工作中,由于各单位坚持比武内容与生产实际相结合,比武重点与生产难点相结合,练兵比武与职工技能鉴定相结合。参加公司决赛的96名选手综合及格率达到了100%。公司对在这次技术比武、岗位练兵中取得优异成绩的34名选手授予鄂钢技术能手称号,颁发了高级工技能鉴定证书。有效地调动了广大职工学技术、学业务的积极性。
二、团结协作,工作不分内外。
多年来,除搞好分管工作外,还发扬团队精神,积极协助同事开展诸如安康杯竞赛、年度评比和班组建设等工作。
如在安全方面,协助组织以安康杯竞赛为载体,充分发挥两级劳动保护监督检查委员会和工会劳动保护检查员的作用,抓好群众性安全防范工作。在日常的工作中做到了与基本安全生产知识培训教育、两室一场安全文明卫生检查、事故隐患与职业危害监控法和事故隐患自查整改活动结合起来。四年共查隐患8401起,整改隐患7727起,有效地提高了职工安全意识和自我防护能力。
三、勇于实践,探索新时期群众生产工作。
xx年至今,结合鄂钢实际,通过实践与摸索,同他人商议写了5篇经验文章和论文,其中有3篇在省内外刊物如省总《工会理论研究》、《大众企业管理》、《工厂管理》等刊物上发表(即关于转换企业经营机制中劳动竞赛工作的实践与思考、突出重点开展多种形式劳动竞赛、组织灵活多样的劳动竞赛),有2篇工作论文在全国冶金行业工作研究会上交流,其中《冶金企业班组建设工作存在的问题及对策》曾获得全国冶金企业工会班组建设工作研究会二等奖。
金无足赤,人无完人,在工作中难免有缺陷,例如,提高理论研究分析能力,管理工作水平不断提升,加强团队协助精神等。
随着社会的不断进步,对每个工会工作者的素质要求更高,在今后的工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为企业的改革与发展奉献自己的力量。
根据市委市政府统一安排,我们利用7月13日、14日两天时间对全市产业集聚区和商务中心区、特色商业区“两区”建设进行了集中观摩。通过两天观摩,各县(区)和各产业集聚区相互学习借鉴经验,查找问题不足,进一步明确目标任务,加大力度抓好下半年工作,确保完成全年目标任务。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,我讲以下三点意见。
一、上半年经济运行情况
(一)经济运行稳中向好。上半年,全市国内生产总值增长8.3%,比一季度的7.4%有所提升;规模以上工业增加值增长9.3%;固定资产投资增长17.3%,与一季度基本持平;一般公共财政预算收入完成59.4亿元,增长9.1%,比一季度的9.9%略有下降,居黄淮四市第四位。上半年工业用电量下降6.9%,6月份当月工业用电量10亿千瓦时,增长19.9%。上半年市规划区商品住宅销售均价3992元/平方米,其中6月份成交均价4026元/平方米,环比上涨0.7%;市规划区房地产销售面积50.2万平方米,下降29%;其中6月份销售13.6万平米,增长18.3%,说明6月份房地产价格开始上升、销售面积增幅较大。从6月份发展数字看,我市经济呈趋稳趋升发展态势。
(二)产业集聚区建设取得新成效。上半年全市10个产业集聚区实施亿元以上项目347个,共完成投资574亿,同比增长21.7%,增幅较大。这两天观摩时,也感受到各地新上了一批项目,比如宁陵县帝益功能肥,民权县青岛奥莱克斯电器、王巢酒业,夏邑县鹿峰被服包装、远东织造,虞城县红升钢带等一批符合主导产业发展的新项目正在加快建设。这些项目的建设将进一步壮大产业集聚区整体实力,提升产业集聚区发展水平。观摩初评分数较高的夏邑县、民权县、柘城县上半年产业集聚区发展较快、新上项目较多。
(三)“两区”建设有新进展。观摩时,夏邑县、柘城县“两区”建设给人留下深刻印象。夏邑县商务中心区规划标准高、功能定位准、发展决心大;柘城特色商业区面积不大,但规划建设精细,功能定位明确。相对于这两个县,不少县(区)“两区”建设相对落后,功能定位不明确,过分强调商业功能,弱化商务功能。有些县(区)已经建成了“两区”,但该建的项目未建,功能未体现。
(四)农业生产形势较好。夏粮总产再创新高,平均单产预计可达496.8公斤,比上年增长3.8%;总产71亿斤,增产2.6亿斤,比上年增长3.9%,实现“十三连丰”。
(五)中心城区建设按计划推进。按照年初计划,上半年,6条内河河道基本挖通,新开工道路79条,户外广告和门店牌匾治理工作基本达到预期目的。
当前经济运行压力比较大,存在的困难和问题还比较多。
一是完成全年的目标任务压力较大。gdp、规模以上增加值、一般公共财政预算收入等主要经济指标与年初计划相比还有一定差距,与省内先进地市相比还有一定差距。要完成全年目标任务,下半年任务非常重、压力非常大。
二是工业运行中存在很多困难。目前不少企业经营困难,不同程度存在资金问题、市场问题等。食品加工业作为我市的主导产业,占工业经济总量的22%,上半年下降3.8%。煤电铝传统产业受市场冲击较大,煤炭价格由年初的500元/吨下降至目前的450元/吨;电解铝价格由年初的`13300元/吨下降至目前的12300元/吨。上半年全社会用电量呈负增长,下降8.7%,民权国电厂260万千瓦机组仅有一台运转。还有不少企业经营困难,甚至面临资金链断裂的风险。
三是房地产形势依然严峻。上半年,市规划区房地产投资完成19.2亿元,同比下降7.6%;销售面积50.2万平方米,同比下降29%;新开工面积38万平方米,同比下降22%。总体上看,房地产市场依然偏冷。
四是投资依然乏力。招商引资效果不好,新开工项目不多。上半年,全市实际利用外资9022万美元,占年度任务的30.1%,没能实现时间过半任务过半,特别是全市没有新的外资项目注册。投资是增长的主要因素,投资动力不足,发展后劲就会不足。观摩时看到各县(区)新开工的大项目、好项目不多,市商务中心区、物流园区、睢阳区甚至没有新开工项目,全年难以实现较大增长。五是社会不稳定因素较多。非法集资直接影响理财户利益、经济发展和社会大局稳定。目前,全市立案非法集资案件81件,登记集资群众两万多人,是不稳定因素之一。上半年经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,需要我们在下半年的工作中认真分析研究,加大工作力度,努力加以解决。
二、经济发展面临的机遇
上半年我市发展中存在的困难和问题,其中很多是全省性的、全国性的。当前经济发展步入新常态,进入结构调整、转型升级和爬坡过坎的关键阶段,我们既要正视困难和问题,更要看到当前发展面临的机遇。
一是全面深化改革的机遇。随着新一轮改革强力推进,将进一步简政放权,转变机制,激发活力。按照年初安排和市委改革方案整体部署,我市正在逐项抓好贯彻落实。比如针对示范区体制不顺、权力下放不到位、规划范围不够明确等问题,研究制定了解决方案,将很多市属经济社会管理权限下放到示范区。再比如城市管理体制改革方面,针对一条马路几个单位管理,容易造成相互扯皮现象的问题,按照“重心下移、以区为主”原则,进一步明确市、区两级权力责任,充分调动3区工作积极性。前一段,睢阳区仅用一个半月的时间就全部完成平原路24万平方米的拆迁任务。
二是国家实施“一带一路”战略带来的机遇。国家实施“一带一路”发展战略,商丘处于丝绸之路经济带上,是河南省距离出海口最近的城市,是全国66个区域级流通节点城市之一,也是全省第二个高铁交会城市。这些都是商丘特有的优势,要把握好这些机遇,构建大交通、发展大物流、带动大产业,加快商丘发展。
三是产业转移的机遇。目前各地都在制定“十三五”规划,布局“十三五”项目,沿海发达地区加快经济转型和结构调整,向中西部产业转移的步伐不断加快。商丘作为中原经济区产业转移示范市,要发挥区位交通优势,抓住产业转移机遇,引进更多的项目在商丘布局、在商丘发展。比如万宝集团计划“十三五”末达到800亿元,民权作为万宝集团的主要生产基地,就要抓住万宝集团“十三五”项目布局的机遇,争取更多项目落户民权县发展。
四是财政金融政策的机遇。面对当前经济发展形势,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对中西部地区铁路、棚户区、城市基础设施等方面的投入,加大对农村道路、农田水利基本建设、农村电网改造和农村小学改造的投入。商丘作为中部地区、贫困地区,要抓住这些政策机遇,争取更多的资金投向商丘。今年以来,国家已经连续三次降息、四次降准,重点支持中小微企业、支持农村经济发展。市人行和各金融机构要很好地研究这些政策,扩大放贷规模,支持企业发展。
五是新一轮技术革命的机遇。国家实施科技创新驱动战略,实施互联网+行动。目前商丘科技水平、工业化水平、城镇化水平还比较低,要认真研究,抓住当前机遇,引进新技术、推广新技术、应用新技术,提升我市工业化、城镇化和农业现代化水平。我们在观摩中看到的新先锋药业,是一家医药物流企业,去年建成,今年投产运营,按原规划销售范围是周边四个省市,设计销售能力10亿元。由于互联网+行动的实施推进,该公司主动改造提升销售能力,计划于20xx年实现销售收入30亿元。技术革命并不遥远,和每一个企业发展、每一个项目实施都密切相关,关键在于我们能不能把握机遇,搭上技术革命快车,加快发展。
三、下半年的工作重点
下半年工作重点是保增长、调结构、化风险、惠民生;目标任务是完成全年目标任务,主要经济指标增速高于全省平均水平。重点做好七个方面的工作:
(一)突出抓好工业生产。工业是经济发展的主体。抓好工业生产,一要抓好当前经济运行。当前工业企业面临着资金问题、市场问题,要一厂一策,因企制宜,着力帮助企业解决问题。解决资金问题。今年,国家连续实施降息降准政策,市政府设立了工业企业还款应急准备金。各家金融机构要认真研究国家的金融政策,克服惜贷、慎贷心理,更不能在企业发展最困难的时候抽贷,要与企业一起共度难关、共同发展。解决市场问题。上半年我市组织了第三届商丘电动车展览会、第二届纺织服装及鞋业产品展销会,还组织到四川成都参加第92届全国糖酒商品交易会,效果较好。特别是阿里巴巴(商丘)产业带建成以来,已入驻企业802家,累计实现销售收入6.6亿元。下半年,要积极筹备好第二届商丘食品博览会和首届民权制冷装备展览会,大力发展电子商务,利用各种渠道,帮助企业开拓市场。二要壮大主导产业。主导产业不强,就没有实力、没有后劲、没有竞争力。各县(区)要围绕产业集聚区建设和主导产业发展,培育龙头,拉长链条,壮大主导产业,实现集群发展。目前我市大的龙头企业不多,仅有2家全省百强工业企业。要采取引进、联合等措施培育、壮大企业实力,特别是要引导企业上市,促使企业迅速壮大。
(二)大力发展现代服务业。服务业包含内容较多,我重点讲以下两个方面。一是抓好物流业。物流业是商丘的优势,是商丘市发展的希望所在,是带动商丘市发展的一项关键措施。豫东综合物流集聚区是全省规划的三个物流园区之一,发展物流业我们有较好的优势和资源。物流园区要大力引进物流项目,紧盯不放,想方设法促使项目开工建设;要围绕物流业发展,加快编制和建设全市铁路一类口岸、保税物流中心,打造发展平台,创造发展条件。二是抓好房地产业。前一阶段,我市出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的`意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房地产市场健康发展的意见》,研究了鼓励安置房货币化补偿的政策。最近,市政府还准备打通商品房、公租房、安置房转换渠道。各县(区)要围绕当前房地产发展形势,认真研究办法,抓好贯彻落实,进一步拓宽消化房地产库存量渠道,为房地产企业发展创造条件,稳定房地产市场发展。同时要抓好金融业、文化旅游业等现代服务业发展。
(三)加强农业农村工作。一要抓好秋粮生产。目前秋粮整体长势不错,要重点抓好田间管理,力争秋粮获得丰收。二要继续抓好森林城市创建工作。今年上半年,全市完成春季植树造林16.2万亩。据调查,一些县(区)、部分路段春季植树造林的成活率还不高。要继续抓好国家森林城市创建工作,从工作机制、苗木质量、群众观念、管理措施、奖惩兑现等方面分析原因,学习借鉴先进县(区)经验做法,采取有效措施,做好补栽工作。三要加强农业农村基础设施建设。加强农村道路、农田水利、农村电网改造、农村小学改造工作,提升改善农民群众的生产生活条件。
(四)全力抓好招商引资。招商引资的力度决定了商丘经济社会的发展速度。今年5月10日,国务院下发国发〔20xx〕25号文件,停止执行国发〔20xx〕62号文件中关于“清理规范税收等优惠政策”部署,意味着原来招商引资的一些优惠政策可以继续落实。商丘作为欠发达地区,要抓住当前好的机遇,落实优惠政策,加大招商引资力度,引进一批好的项目落地。最近,示范区、民权县等一些县(区)招商引资力度较大,成效突出,值得学习借鉴。一要真心招商。要坚持大员上前线,主要领导积极走出去,主动介绍自身优势,研究招商引资政策办法,建立一支专业招商队伍,提高招商成功率。最近研究从市直单位抽调50人开展离岗招商活动,人员要及时抽调到位。二要自加压力招商。最近市委、政府研究下达了招商引资目标任务,要求每个县(区)引来3亿元以上项目5个,其中5亿元以上项目3个,10亿元以上项目1个。只要能够完成这一目标任务,经济就能够获得发展。要围绕主导产业招商选商,不符合主导产业发展规划、高污染、生产力落后的项目不能引进。三要围绕主导产业招商。目前各县(区)主导优势产业不止一个,梁园区有生物医药、高端食品产业,睢阳区有食品加工、针织服装产业,虞城县有五金量具、纺织服装产业,睢县有制鞋、电子信息产业。要围绕这些主导优势产业开展招商引资。除此之外,对发展前景好、产品效益高、带动能力强的项目也要积极引进,采取税收分成办法,安排到其他产业集聚区落地建设,推动同质项目集中布局,形成规模集聚效应,促进产业集群发展。四要建立招商引资推进机制。魏书记到商丘工作之后,高度重视招商引资工作,要求市委常委会每季度研究1次招商引资工作,市政府每月听取1次招商引资工作汇报。我们要抓好贯彻落实,通过招商引资锻炼选拔干部,建立激励机制,形成良好导向。
(五)要抓好项目建设。投资依然是拉动我市经济增长的重要措施。要抓好项目谋划、引进、实施、建设工作。今年全市第一批计划安排省市重点建设项目210个,目前185个正在实施,25个尚未开工。要认真研究,排出时间节点,积极创造条件,促使这些项目尽快开工建设。特别是对事关全市发展大局的235万民生热电、商丘传化物流港、万宝集团300万台空调、阿诗丹顿300万台抽油烟机、生态环保静脉产业园、赛琪产业园等一批重大项目,要想方设法创造条件,千方百计解决问题,尽快推进项目建设。同时,要围绕“十三五”规划,认真做好项目谋划工作。
(六)抓好中心城区建设,强力推进中心城区的建设和管理。一是抓好中心城区“三大区域”建设。加快商务中心区建设,对商务中心区与商合杭新高铁站区域整合后42平方公里的区域进行整体规划布局,加快推进万达广场、金融中心、商业街、文化艺术中心、卫生学校等项目建设;加快高铁商贸区建设,推进上跨下穿、火车站广场、新胜利路等项目建设;加快古城文化区建设,强力推进城墙、陈家大院、府衙、书院、文庙、城隍庙等项目建设,逐个项目开工建设,加快项目实施。二是抓好基础设施建设。加快道路建设,下半年再开工建设21条道路。按照年初计划,对尚未开工实施的道路,相关区和市直单位要研究原因,克服困难,创造条件,尽早开工建设。加快生态水系建设,上半年,我们在中心城区强力推进6条河道清淤扩容贯通工程,目前6条河道基本挖通;下半年要统筹推进6条内河污水管网铺设、污水处理厂建设、桥涵闸建设等工作。抓好中心城区绿化工作,今年上半年已经实施绿化325万平方米,是商丘前5年绿化面积的总和,下一步要积极创造条件,在今冬明春掀起植树造林、美化绿化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好电力通讯线路规范整治和三轮车、电动四轮车治理两项重点工作。关于电力通讯线路规范整治工作,分管副市长要再次组织召开专题会议进行安排部署。关于三轮车、电动四轮车治理工作,要在上半年大力宣传的基础上,自8月1日起在规划范围内坚持执法管理,治理过程中要坚持以人为本,分类管理,有序推进。同时,要加快发展公共交通,尽最大努力为群众出行创造便利条件。
(七)着力改善民生。一是抓好十件实事的落实。年初工作报告列举的十件实事,关系全市人民群众的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承诺,必须一件一件抓落实,切实将十件实事落到实处,见到实效。尤其是对工作进展缓慢的项目,要分析原因,研究对策,积极作为,确保把实事办实,把好事办好。二是抓好安全生产。要按照“三查三保”整体方案的要求,认真做好消防安全、工业安全、建筑安全、交通安全等十个方面的安全排查工作,对一些重点隐患和重点问题挂牌督办,限期整改,消除安全隐患,确保人民群众生命财产的安全。三是抓好信访稳定。要了解群众诉求,解决群众合理诉求,特别是要加快非法集资案件办理,做到快侦、快诉、快判,最大限度追缴资金,维护群众利益。
上半年,在委党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,经济运行调节办公室克服人员少,工作不熟悉的困难,认真履行工作职能,积极工作,大胆探索,较好地完成了上半年工作任务。主要做了以下几方面:
一、理清思路,明确任务,确定目标。
经济运行调节办公室是在机构改革后设立的内设机构,原有的工业经济运行局的工作职能整体划给了工信局,工作职能与省发改委经济运行调节局也有本质的不同,即省发改委主要通过对煤电油运的管理调度实现对经济运行的`调节,而xx把这一块职能整体划给了工信局,调节手段缺失。如何在现有的基础上做好xx的经济运行调节工作?为此,我们在调查研究的基础上,根据委领导的指示,确定了工作目标,明确了任务,理清了思路,那就是以服务xx经济发展为己任,以大运行大调节为目标,以调查研究为手段,以翔实丰富的调研报告为载体,努力做好经济运行调节工作,促进xx经济又快又好地发展。
二、深入调查研究,切中经济发展的脉搏。
在主管领导的亲自带领下,我们先后深入xx所有八个县市区及xx市直的重点行业重点单位进行全面的调查研究,熟悉了各县市区的情况,对其特色行业,支柱产业,发展方向有了整体了解,对存在问题也有了总体把握,撰写了《抱西瓜更要捡芝麻》的理论调研文章,发表在6月21日的上,引起一定反响。
三、积极参加企业服务年活动,努力为分包企业服务。
今年市企业服务年活动办公室确定我委分包的企业是xx电器有限公司和xx物资有限公司。我们每周都要到两个单位服务一次,帮助解决实际问题,每月都向服务业办公室报送报表,同时,我们还积极参与对各县区的督导工作。上半年我委的企业服务工作受到了市企业服务年活动办公室的通报表扬。
四、及时完成上级下达和领导交办的其它工作。
上半年,我们还及时完成了戒毒宣传,治超治限,国债资金检查,收费公示牌更新,收费许可证换发,价格举报案件查处,工作任务交接等一系列工作。
五、存在问题:
工作不够主动,开拓精神不佳,下半年努力改进,争取做得更好。
20xx年,全区积极应对经济发展新常态,全面实施“美丽**人文**”发展战略,大力推进产业转型、城市转型、社会转型,上半年全区经济保持平稳运行态势。
一、上半年主要经济指标执行情况
(一)总体情况
今年上半年全区生产总值227.2亿元,增长10%,增幅比全市高0.8个百分点,比年度计划(9%)高1个百分点,增速居全市第二。
(二)与全市各区比较
增速排名靠前的指标有4项:(1)地区生产总值第2,与第一名翔安区相差0.1个百分点;(2)批发零售贸易业销售总额第2,与第一名翔安区相差0.6个百分点;(3)社会消费品零售总额第3,与第一名同安区相差8.9个百分点;(4)实际利用外资第3,与第一名湖里区相差0.2个百分点。
增速排名靠后的指标有3项:固定资产投资第6;区财政总收入第5;区级财政收入第5。
二、运行情况和存在问题分析
(一)工业生产总体稳定,但下行压力加大
具体指标:上半年规模以上工业总产值406.3亿元,增长8.4%(按现价计算),增幅比年度计划(4.3%)高4.1个百分点,占全市规模以上工业总产值的15.7%;今年前两季度分别实现工业总产值183.5亿元和222.8亿元,分别比去年同期增长9.4%和7.6%,呈一定下行态势。
运行特点:重点工业企业支撑作用明显,全区1**家重点工业企业(2015年累计总产值上亿元企业)产值比去年增加的有59家,占重点工业企业单位数的50.9%;上半年累计完成产值329.3亿元,净增产值32.8亿元,比上年同期增长11%,增幅高出规上工业增幅2.6个百分点。
存在问题:工业经济下行压力较大,主要问题:一是存量企业仍较困难,上半年工业企业减产面为49.3%,与第一季度相比并没有明显好转。二是部分支柱产业增长乏力。工程机械业已从最高峰年产值99亿元降到目前年产值36亿元,预计短期内难以复苏。橡胶和塑料制品业产值同比仅增长1.7%,低于全区规上工业平均增幅。三是从供给侧角度分析,我区企业多数为代工企业,缺乏自主品牌、核心技术和拳头产品,产品价格及订单数量受上游企业制约。如纺织服务业从去年底到今年初已关闭9家规上代工企业。四是受全球经济及企业用工成本等因素的影响,部分出口型企业海外订单有不同程度减少,上半年规上工业出口交货值同比下降1.1%,与一季度相比降幅扩大0.5个百分点。五是新开工新投产工业企业偏少,今年计划新开工工业企业只有1家。
(二)城镇投资拉动强劲,但固投全年任务艰巨
具体指标:上半年我区完成固定资产投资196.4亿元,增长6.2%,增速全市排名第六、总量第三,占全市投资总量的17.9%,投资规模为历年同期最高水平。
运行特点:城镇投资拉动作用明显,全区城镇项目完成投资94.5亿元,占全社会固定资产投资的48.1%,同比增长达11.9%,增幅高出全社会固定资产投资增幅5.7个百分点。其中基础设施投资完成66.9亿元,增幅53%,占城镇项目投资的70.8%。
存在问题:近五年,我区固定资产投资额总量年年排名全市第一,累计完成固定资产投资1463.6亿元,年均完成292亿元。去年基数较大(去年全年完成固定资产投资383亿元),而今年大项目接续较为不足,导致增速较慢。一是新建项目年度计划投资下降。今年新建项目年度计划投资50亿元,去年新建项目年度计划投资75亿元,下降33.3%。新开工的大项目明显偏少,上半年新增总投资5000万元以上的项目17个(去年同期则增加了51个),累计投资21亿元,同比下降50%。二是在建开发片区主要基础设施及重大配套项目逐步进入收尾阶段,后续工程量持续减少,**新城片区同比减少投资11亿元,**小城镇片区同比减少投资8.7亿元。三是新开发片区受前期和征拆等因素影响,进展不快,短期内难以形成较大固投。如**片区、机械集中区三期今年主要是征拆和办理前期。四是今年我区按固投计划必须新土地出让并当年入统73亿元,但上半年无商住地块出让。五是投资结构不均衡。固投增长主要依靠基础设施投资拉动,而工业投资同比下降4.2%,服务业投资同比下降11.5%。
(三)三产拉动效应显现,但规模仍然偏小
具体指标:上半年实现第三产业增加值97.3亿元,增长15.3%,居全市第一,增幅比去年同期高出6.5个百分点,占生产总值的比重42.8%。批发零售贸易业销售总额147.1亿元,增长25.6%,占全市销售总额的3.2%,总量排名全市第五,增速第二;社会消费品零售总额63亿元,增长12.9%,增幅比年度计划(12%)高0.9个百分点,占全市零售额的9.8%,总量排名第四,增速第三。
运行特点:
1.服务业较快发展。上半年67家规模以上服务业企业实现营业收入32.7亿元,增长117.1%,其中:33家其他营利性服务业(含软件信息业)实现营业收入24.4亿元,增长284%。
2.旅游市场发展势头良好。上半年全区旅游接待总人数391万人次,同比增长31.6%;实现旅游收入21.6亿元,同比增长26.5%。主要景区接待人数均呈上升趋势,其中老院子景区接待100万人次,诚毅科技探索中心接待15万人次。住宿餐饮业完成营业额11.2亿元,同比增长15.6%,增速全市第一。北海湾酒店及日东酒店入住率均超过70%。
3.房地产销售量跌价涨。上半年全区商品房成交套数2834套,同比下降39.9%,降幅比第一季度扩大20个百分点,销售面积36.6万平方米,同比下降31.2%,降幅比第一季度扩大26.5个百分点,但销售价格一路攀升,销售均价已达23029元,高于2015年15577元同期均价,涨幅高达47.8%,我区商品房销售套数和销售面积分别占全市销售量的18%和**%(去年同期分别占41%和40%),分别位居全市第三和第二。
4.社会消费品零售总额增速放缓。上半年社会消费品零售总额63亿元,同比增长12.9%,比去年同期下降1.6个百分点。其中限额以上企业完成零售额22.9亿元,同比增长17.9%。限额以上社会消费品零售总额增幅在今年2月份达到最高峰28.8%的基础上,连续三个月出现下滑,6月份累计增幅比2月份减少了10.9个百分点。
存在问题:一是新兴产业体量过小贡献有限。上半年软件信息服务业、文化演艺传媒等新兴产业发展迅速,增速达到284%,但总量只有24.4亿元,还不足以形成强有力的支撑。二是存量限上商贸业销售下降。上半年限额以上批零业销售额完成93.7亿元,增长35.6%,但若剔除两家大型新增企业拉动因素,存量限额以上批零业销售额同比下降4.2%,与一季度相比降幅进一步扩大。
(四)财政收入超序时完成,但增收压力加大
具体指标:上半年财政总收入54.6亿元,增长8.7%,完成年度计划(103.3亿元)的52.9%;区级财政收入17.3亿元,增长8.1%,完成年度计划(30.7亿元)的56.4%。总量均居第四,增速均居第五。财政支出26.1亿元,增长26.6%,完成年度计划(55.2亿元)的47.3%,总量居第二,增速第三。
运行特点:财政收入双双超预期。上半年,我区财政总收入完成预算的52.9%,超序时进度2.8个百分点,完成预算进度位列全市第四;区级财政收入完成预算的56.4%,超序时进度6.4个百分点,完成预算进度位列全市第二。
存在问题:财政收入形势不容乐观。上半年财政收入增长主要靠非税收入拉动(非税收入增长9.1%,拉动区级财政收入增长2.8个百分点),税收收入增长较为乏力,增值税、营业税、企业所得税三大主体税种实现区级收入7.4亿元,占区级收入的42.8%,同比增长0.1%。特别是5月起全面推行营改增以及系列结构性减税政策,将进一步拉低我区财政收入增幅。
(五)国内招商势头强劲,但外资任务形势严峻
具体指标:上半年合同利用外资6623万美元,完成年度计划(1.5亿美元)的44.2%;实际利用外资13**万美元,完成年度计划(2亿美元)的6.6%,占全市利用外资额的0.9%,总量排第五,增速第三。
运行特点:国内招商超额完成任务,上半年完成国内招商147.2亿元,完成全年任务数(65亿元)的226.5%。国内招商以规模以上企业为主,其中,罗普特、咪咕动漫等注册资本5000万元以上项目47个。
存在问题:完成外资任务形势严峻。一是在谈外资项目少,外资资源较为紧缺,新增合同外资数量有限;二是近几年外资存量严重短缺,加上经济形势不明朗,多数企业选择暂时不到资。
(六)安全生产形势总体平稳
上半年,全区共发生各类事故43起,死亡5人,受伤5人,直接经济损失83万元,事故起数同比上升104.8%,死亡人数同比持平,受伤人数同比下降28.6%,经济损失同比上升18%。
今年以来,全市各级抓住机遇,使我市工业经经济继续保持了生产和效益同步增长的良好势头。上半年,全市规模以上工业共完成增加值500亿元,同比增长18%,实现利税25亿元,同比增长22%。
上半年工业经济运行主要情况
1、工业生产稳定增长。截止到6月份,我市规模以上企业完成工业总产值亿元,增长%;完成工业增加值亿元,增长%;产销率为%,继续保持了产销两旺销售势头。
2、企业效益明显提高,1-6月份,全市规模以上工业企业实现利税亿元,同比增长%,其中实现利润亿元,同比增长%。
3、乡镇企业仍是我市经济增长的主力军。今年我市确定规模以上工业企业个,乡镇企业个。年初我市确定个重点企业,有个企业属于乡镇企业。到6月份为止,乡镇企业完成工业总产值亿元,占全市工业总值%。
增长原因
1、工业项目投资是工业经济快速增长的巨大动力,工业经济保持快速增长,项目是关键,投入是根本。今年以来,我市工业企业继续加大工业项目的投资力度,不断上大项目、好项目,其中有投资3000万元综合技改项目、投资万元春机械厂综合技改项目、投资2800万元的河北鑫项目等,这些项目开展推动了我市工业经济继续保持快速增长。
2、企业改制和结构调整初见成效。随着我市工业企业改制工作的不断深入,我市一批老工业加快改制步伐。如收购,企业轻装上阵,产销两旺,生产订单已到年底。原玛钢厂由企业职工认股改制铸业有限公司,为企业发展增添新的动力。
3、规模以上新增企业的迅速增加,为我市工业经济发展增添新的动力。截止到6月底,全市规模以上工业企业达家,比去年同期增加家,其中规模以下成长规模以上企业有家,去年下半年以来新投产开工家,改制企业家。1——6月份,这些新增企业共完成工业总产值万元,对全市工业增长贡献率达到%,拉动全是7工业增长个百分点。
存在的问题
1、乡镇和部门发展还不平衡。产值和利税均低于全县平均水平的有系统、局系统、系统、镇,其中系统的产值为负增长。
2、原材料能源供应紧张,价格上涨,使企业生产成本增加,利润增长空间缩小,直接影响了企业的正常生产和经济效益。
3、产品的科技含量低。目前,我县企业产品大部分是粗加工、劳动密集型产品,产品科技含量低,主要的依托当地资源和廉价劳动力进行生产,对科技投入微乎其微,直接影响企业抗风险能力和创新能力。
今后工业发展的几点建议
1、努力提高产销总量,确保工业生产稳定增长。产销稳定是企业发展和稳定的前提,只有不断提高产销总量,才能确保全县工业的稳步增长。必须抓好停产、半停产企业复工,同时要努力拓宽销售渠道,积极跑市场,以保证企业不但能正常生产,而且能顺利销售出去。
2、挖掘企业内部潜力,努力降低企业成本,以便使企业在市场竞争中占主动地位。
3、继续为重点企业保驾护航。充分发挥政府部门职能,对30家重点企业在政策、经营环境上、甚至在资金上给予扶持,为企业创造一个宽松的经营环境。杜绝一些部门对企业过多过滥的检查评比及乱罚款,乱摊派。让企业负责人能全身心用在跑市场、上项目上来。
4、做大做强优势产业。“”是我市的优势产业。我县家规模以上企业中,乳制品有家,以红薯、红枣为原料加工企业各家。我们有丰富奶源和优质红薯、红枣等原料。目前,我县乳制品企业已初具规模,下一步有充分利用各企业资源优势组建乳业集团想法;我们的红枣和红薯加工企业,规模小,资金少,多以农户家庭散居生产为主,企业产品科技含量更谈不上,迎对市场风险能力相对差。若把他们组织起来,形成一定规模,再适度进行技术改造,增加产品的创新能力,定会成为我县规模企业的一颗璀璨的明星。
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